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新闻发布会

灌南县国税局新闻发布会

发布时间:2017-12-28 来源:县国税局 点击率: 选择阅读字体:[ ]

时间:2017年12月28日下午3:00

地点:县国税局五楼会议室

嘉宾:灌南县信息中心、灌南日报、灌南电视台等新闻界的朋友。



宋小军:广大新闻界的朋友们,大家下午好!

为保障人民群众对国税工作的知情权,自觉接受社会各界监督,经报请县委、县政府、县委宣传部同意,今天我局召开2017年度第一次新闻发布会。我们很荣幸地邀请到了灌南县信息中心、灌南日报、灌南电视台等新闻界的朋友参加,在此,我代表县国税局对各位领导和朋友们的光临表示感谢!下面,新闻发布会正式开始。

本次发布会共有4项议程:一是介绍打造现代化税收管理新业态相关情况。二是通报县国税局委托代征工作开展相关情况。三是介绍县国税局落实“便民办税春风行动”相关情况。四是介绍县国税局发票区域集中配送相关工作情况。

宋小军:现在进行第一项议程,请县国税局庄建业副局长介绍一下打造现代化税收管理新业态相关情况。

庄建业:各位领导、各位媒体朋友,大家下午好!由我来给大家就打造现代化税收管理新业态相关情况作一个介绍。2017年我们迎来深化税收管理改革第五战役,第五战役就是打造现代化税收管理新业态,其总体目标是,形成网络化、数字化、扁平化、协同化的现代化税收管理新业态。立足50个到位和“十个只减不增”, 努力实现从以人盯户向风险管理、从以票控税向信息管税、从属地管理向规模管理、从全能管理向专业管理、从单一管理向团队管理、从一级管理向分级管理、从同质管理向分类管理、从手工管理向机控管理“八个转变”,将改革成果不断转化为服务发展的强大动力。主要任务是打造依法行政、纳税服务、征管改革、风险管理、国际税收、数据应用、队伍建设、行政管理“八个升级版”。

(一)打造纳税服务升级版

积极推广“线上江苏国税”。“线上江苏国税”是打造新业态的突破口和关键举措,通过推广“线上江苏国税”,落实“网上批、快递送、不见面”等放管服新要求,深化纳税服务改革,破解营改增、金税三期上线后遇到的各种问题和矛盾。全面推广线上套餐办理。积极推广“线上免填套餐式受理,后台集中批量处理,纳税人一次(线上或线下)取件”的套餐化处理模式,按照省局工作部署做好外出经营税收管理、新办企业综合申请、发票种类限额变更、小规模转一般纳税人申请、违法违章简易处罚、非居民企业管理等六大类套餐线上办理推广工作。全面推广O2O服务模式。推广发票领用、发票代开等业务事项的“线上快捷申请、订单式智能处理、自动发放打印、集中物流配送”O2O服务流程,建设发票配送中心,全面推进基于电子税务局升级版和税邮合作框架下的“离厅办理”纳税服务新形态。推广使用“我的江苏国税”APP。落实“纳税服务一本账”。根据办税服务渠道的后台省局大集中管理模式,做好实体办税厅、电子税务局客户端、12366系统、纳税服务任务管理系统、自助终端、邮递办税、短信平台等办税渠道整合功能的推广应用。落实“线上江苏国税”支持保障工作。拓展实名信息应用,加大实名制采集力度,实行线上线下身份证“一卡通”。推广影像档案系统的应用,做到一户存储、多次共享。加强纳税服务任务的统筹管理,完善横向衔接、双向反馈工作机制。

(二)打造风险管理升级版

健全事中事后监管机制。加强对省局《税收事中事后管理目录》的分解和落实,拓展风险预警系统,进一步实现纳税服务端和风险应对端的实时业务衔接,确保各项风险防控措施的落实到位。推进“专业支持+综合应对”团队化建设。全面落实省局《风险管理团队建设工作意见》,以提高深度分析水平、集体审议质量、应对实施能力为重点,在巩固综合风险应对团队建设的基础上,统筹机关、基层两个资源,建立包括法律、数据技术、政策、行业知识在内的专业支持团队。做实县局风险管理核心团队,把团队建设成风险动态防控、风险识别分析、风险应对支持、应对跟踪质疑、风险成效评价“五位一体”的综合团队。创新风险管理核心团队工作方式,以集中风险深度分析为突破口,尝试团队集中识别分析、团队集中综合应对、团队集中成效评价等相关工作。推进风险管理示范区建设。围绕打造税收管理新业态,突出金税三期操作应用、风险管理团队建设、线上执法等重点,落实省局风险管理示范区建设标准,引导全县各单位积极参与创建工作,力争在全县国税系统建成现代化风险管理示范区。

(三)打造征管规范升级版

继续推进征管方式转变。围绕税收管理新业态,进一步推进组织结构调优、管理制度创新、岗责体系完善、人力资源优化配置,落实总局、省局《关于转变税收征管方式提高税收征管效能的指导意见》,巩固夯实《全国税收征管规范(2.0版)》试点成果,推行落实《税收职责清单(2017版)》,形成现代税收管理方式的新形态。推进体制机制再完善。进一步完善基于统一平台的前后道分工协作机制,全面提升操作执行终端间的横向贯通、闭环运作效率,形成“端对端”的扁平化运作新形态。规范征管基础事务管理。基于互联网和大数据背景下的税收管理新特点,进一步改变以“人盯户”、“票管税”为主要内容的征管基础管理方式,形成以数据采集、信息维护、情报交换、信息网络安全管理为重点的征管基础管理新形态。全面深化国地税合作。落实总局《国地税合作规范4.0版》,全面实施《连云港市国税、地税2017年重点合作事项清单》,拓展合作领域、深化合作内容,积极打造以数据高度聚合、线上线下协同征管服务的国地税合作新形态。全力打造“税收协同共治一张网”。基于互联网平台,进一步优化党政领导、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局。

(四)打造国际税收升级版

落实国际税收遵从管理规划。抓住G20税改和深改契机,落实省局2016-2018年度国际税收遵从管理规划,做好非居民、情报交换和税收协定案例汇集、上报、交流,促进后续风险应对开展,使遵从规划随实践不断发展、细化。充分利用省局发布的行业利润区间,为企业风险控制提供参考。加强政策宣讲与辅导。借助42号公告出台的有力契机,结合2017年企业关联交易申报、国别报告和同期资料报送,分层分类有针对性开展申报辅导和政策宣讲活动,在此基础上选取部分重点企业开展关联交易和同期资料审核,为企业准备文档资料提高透明度提供指引。

(五)打造信息化建设和大数据应用升级版

正确把握税收大数据治理。大数据引领是打造税收管理新业态的核心关键,更加突出税收大数据在税收治理中的优先位置,把治数能力的提升,作为衡量税收治理能力提升的关键指标和税收管理方式转变的根本体现。积极参与、全力配合省、市局做好“互联网+智慧江苏国税”二期建设工作,以提升金税三期优化版应用为基础,以“线上江苏国税”建设为重点,以税收大数据深度应用为核心,以加强网络信息安全管理为生命线,以拓展行政管理信息化为突破口,做好各系统的推广使用。推进电子税务局一体化建设。积极参与、全力配合省局做好电子税务局一体化建设工作;做好各系统的推广使用工作,全面深化应用江苏国税电子税务局一体化新平台。全面推广使用委托代征软件。加快应用委托代征软件二期代开发票、批量扣税、自动推送、统计查询等功能,进一步提升信息系统的一体化水平。

(六)打造依法行政升级版

全面推进依法治税。按照省局《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作方案》和任务分解表相关要求,制定我县全面推进依法治税重点工作任务分解表,明确工作任务、责任部门和进度安排,加快推进税收法治化进程。落实税收执法权责清单。组织学习省局制定下发的税收执法权责清单和权力运行流程图,结合我局实际贯彻落实。强化税收政策确定性管理。依据数据情报管理平台中税收政策确定管理模块进一步做好税收政策确定性管理工作,提升政策确定性问题解答速度。规范税务行政裁量权。加强与地税部门协作,跟踪研究税务行政处罚裁量《办法》和《基准》在我县的执行情况,在兼顾国地税征管模式、税收业务不同要求的前提下,进一步规范行政处罚流程。

(七)打造队伍建设升级版

纵合横通互融加强党建。按照全面从严治党要求,遵循“条主动、块为主”的党建工作思路,发挥好垂直管理和地方管理两个优势,用好系统和地方两种资源,坚持机关党建和系统党建一起抓。加强基层“党建工作示范点”建设,充分发挥党建工作引领国税深化改革和工作进位争先的重要作用,着力打造党建工作与税收现代化建设互融共进的良好局面。强化“国税爱心妈妈”品牌引领,巩固连云港市首批社会主义核心价值观基地建设成果,开展道德讲堂、国税讲坛等丰富多彩文化活动。打造灌南特色国税文化,全面提升全系统文明创建层次和水平。继续开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,发挥既有独特优势,总结、分析、提炼先进经验。制定完备的人才后续培养和使用方案,加强各类人才库建设,促进人才在配套实践中快速持续成长。

(八)打造行政管理升级版

承接省局行政管理标准化建设。按照省局统一部署,适时推进本级系统行政管理体制向前后道分工协作关系的扁平化运作方式转变,着力构建简明实用、监控有效、高效稳定的行政管理运行机制。

通过打造“八个升级版”,坚持与时俱进的理念,坚持“互联网+”思维,按照“一张蓝图绘到底”的要求,在全面巩固提升深化税收管理改革“四个战役”成果的基础上,注重改革的系统性、整体性、协同性,注意改革举措配套组合,实现改革举措系统集成,通过集成贯通、整固定型各项改革成果,打造现代化税收税收管理新业态。谢谢大家!

宋小军:下面进行第二项议程,请县国税局庄建业副局长介绍一下委托代征相关工作情况。

庄建业:各位领导、各位媒体朋友,大家下午好!由我来给大家就委托代征相关工作开展情况作一个介绍。

为强化税收征收管理,保障国家税收收入,从2016年6月起,灌南县国税局联合地税局共同委托乡镇、邮政代征税费。截止目前,全县共设置代征点12个,实现各乡镇代征点全覆盖。一方面方便纳税人就近办税,减少纳税人办税成本,另一方面也有效减少了县域税款流失。

代征税种及附加: 增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费、个人所得税。

代征范围:

1.代开发票的纳税人类型:为临时纳税人。即依法不需要办理税务登记个人,发生销售货物、提供加工、修理修配劳务、提供应税劳务服务、转让无形资产以及税法规定的其他商事活动,临时取得收入,可以为其代开发票。已办税务登记证的纳税人(包括企业和个体工商户)不得代开。

2.代开发票的开具内容:包括境内销售货物、提供加工、修理修配劳务、销售服务、无形资产等。

3.代开发票类型:增值税普通发票。

4.征收项目:工业、商业、交通运输-货运、交通运输-客运、现代服务业(研发和技术服务)、现代服务业(信息技术服务)、现代服务业(物流辅助服务)、现代服务业(鉴证咨询服务)、现代服务业(有形动产租赁)、现代服务业(文化创意服务)、广播影视业、邮政电信业、房屋建筑业(适用建筑安装业、建筑工程、建筑装修、建筑装饰)、其他未列明服务业(适用于生活服务业)、不动产经营租赁(个人除外)。

计税依据及税率:


税费种类

计税依据

类别

税率

(核定征收率)

增值税

经营收入

境内销售货物、提供加工、修理修配劳务、销售服务、无形资产等

3%

城市维护建设税

增值税、消费税

县城、建制镇

5%

非市区、县城、建制镇(李集)

1%

教育费附加

增值税、消费税


3%

地方教育费附加

增值税、消费税


2%

个人所得税

经营收入

工业(制造业、加工修理)

0.5%

商业(批发和零售贸易业)

0.5%

建筑业

0.4%

交通运输业(货运)

1.5%

交通运输业(非货运)

0.5%

文化创意服务(广告服务)

1%

其他服务业(有形动产租赁)

1%

其他服务业(娱乐服务)

1.5%

其他服务业

1%

2017年1-11月累计为12000余户次纳税人代开发票,代征国地税税款约4800万元,为纳税人提供了便捷的办税服务,同时有效减少了县域税款流失,保障国家税收收入。谢谢大家!

宋小军:下面进行第三项议程,请县国税局陈刚副局长介绍一下“便民办税春风行动”工作情况。

陈刚:在即将过去的2017年里,我们深入开展“便民办税春风行动”,以全面推广电子税务局线上服务功能为主线,以“互联网+政务服务”为助力,提升办税服务效能,推进实体办税厅功能转型,完善纳税服务管理制度,营造法治税务环境,拓展税收共治领域,通过为纳税人提供发挥纳税服务职能的产品和智慧便民的服务举措,持续提升纳税人获得感、满意度、遵从度,推进纳税服务模式升级。在今年2月份省国税局、省地税局共同委托第三方组织的满意度调查中,我局名列全市5个单位第二名。

我们的主要做法是:

一、提升办税服务效能 

(一)减少办税等候时间。推行网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式,稳步推进税务登记、税务认定、申报纳税等基础事项线上受理、办理、反馈,推动线上办税与实体办税的无缝对接。全面推广应用电子税务局办税服务厅综合管理系统,为纳税人实时提供办税服务厅等候人数、已办理人数等排队信息,方便纳税人合理选择办税时间,也便于办税服务厅合理调度办税资源。大力推行预约取件办税模式,减少办税服务厅排队等候时间,为纳税人提供更加便捷的服务。

(二)简并涉税资料报送。简化发票代开业务资料报送,为纳税人和一线窗口减轻负担。

(三)减并涉税流程。推广新办企业、《外管证》一体化办理资格、小规模转一般纳税人、非居民税收管理、违章简易处罚等综合业务套餐。整合后台资源,支持业务自动处理和集中式后台批量审核审批,形成“线上(前台)免填单套餐式受理,后台集中(批量)订单(自动)处理”的套餐化处理模式。

(四)优化出口退(免)税办理。按照《出口退(免)税企业分类管理办法》及相关规定,对出口退(免)税管理类别为一、二、三、四类企业申报的出口退(免)税,经审核符合规定条件的,要在规定时限内办结出口退(免)税手续。

(五)提高纳税申报质量。引导纳税人主动运用网上申报优化系统,实现纳税人填写基础性数据后,系统自动进行数据审核、逻辑计算、分类填写,有效辅导纳税人快捷准确填写申报表,提升申报质量。为纳税人提供企业所得税申报疑点数据的校验、反馈和提醒服务,减少纳税人申报错误风险。

二、推进实体办税厅转型

(一)全面应用电子税务局。拓展网上办税事项,丰富办税渠道。推进电子税务局升级版的应用,实现线上办税由双平台向单一平台的平稳过渡,确保基础业务全面覆盖,不断提升优化功能应用的覆盖面。配优配强电子税务局专业化团队,确保电子税务局推广过程中各项功能平稳运行。

(二)统筹各类办税服务渠道的综合运用。做好电子税务局、纳服任务管理模块、短信平台、微信、办税服务厅综合管理系统、自助终端等办税渠道整合功能的推广应用,统筹促进各类渠道资源、信息互通,推进线上线下资源的有效集成。

(三)推进“体验式”办税厅功能转型。依托税邮合作、政府协税体系等,初步建立了社会化协作服务网点。加大了自助设备的投入力度,构建了自助办税体验区,助力实体办税厅业务职能重新定位和主体功能转型。

(四)推行“自动化”发票服务模式。推广纳税人供票资格自动核批、线上申请领用(代开)发票自动处理、发票开具信息自动验旧的全自动化处理的应用。推广“线上快捷申请、订单式智能处理、自动发放打印、集中物流配送”的 O2O发票服务模式应用。

(五)拓展发票开具方式。推动了电子发票在电子商务等领域的使用,在逐步实现纸质发票到电子发票的变革。

(六)推进外出经营管理电子化。全面推广电子税务局《外管证》线上开具功能,加强了培训、宣传、引导和应用。推广跨省从事生产经营纳税人的网上开具《外管证》,在逐步实现《外管证》开具、信息传递和后续管理的电子化。

三、完善纳税服务管理制度 

(一)健全了基础管理制度。规范了办税服务事项,依据《全国税务机关纳税服务规范3.0》的要求,以“20个到位”为落脚点,结合我县实际,制定了完善纳税服务基础管理制度,统一了办税服务流程。

(二)推进了办税制度改革。探索推行信用管税办税制度,开展税收守信行为联合激励和税收失信行为联合惩戒工作,强化“黑名单”企业管理,为“白名单”企业提供纳税服务绿色通道。

(三)拓展了热线服务功能。加强了特服号与互联网、移动终端、第三方平台等新兴媒介的衔接,为纳税人提供了多元化、全方位的咨询辅导服务。

四、营造法治税务环境

(一)完善了税收执法程序。多措并举推动了《全国税务稽查规范(1.0版)》在我县落地执行,严格实施重大税务案件审理办法。

(二)创新了税收执法方式。在“双随机,一公开”的监管机制下,做好举报和协查的立案,提高执法效能,实施税务行政执法案例指导制度。

(三)巩固了商事登记制度改革成果。完善商事登记制度改革后的税收征管配套措施,做好个体工商户“两证整合”改革后续管理工作,加强改革效应分析,积极开展后续事中事后监管。

(四)强化了纳税信用管理运用。持续扩大纳税信用评价覆盖面,探索开展对个体工商户和其他类型纳税人的纳税信用评价。全面落实省、市信用管理相关规定,实现税收信用、相关部门信用信息的共享,开展税收守信行为联合激励和税收失信行为联合惩戒工作,持续推进税收信用管理社会化。与银监局、银行金融机构对接,加大银税互动产品的推广力度,切实解决信用等级高的中小企业融资难等问题。

五、构建协作共赢税务机制

(一)加强缴税方式技术支撑。试点建立“政府主导、行业行政部门管控、税务机关全程服务”的社会化协作服务网点,探索网点化自助办税布局。加强POS机等多元化缴税方式技术支撑。试点居民企业网上代扣代缴非居民企业所得税。

(二)深化国税地税联合办税。进一步整合国税、地税服务资源,联合进驻政务中心、联合办理税务登记、国税代开发票时受托代征地方税费。共享网上办税信息,开展纳税人基础信息交换,实现信息一次采集、共享共用。联合开展行业性风险提示,联合搭建千户集团企业的信息数据传输平台,优化大企业个性化服务。

(三)扩大社会合作范围。推广基于电子税务局升级版和税邮合作框架下的发票业务“离厅办税”模式,逐步实现涉税业务文书和纸质发票线上线下(O2O)配送服务。

(四)服务国家发展战略。结合“走出去”纳税人需求,继续落实和完善服务“一带一路”战略的各项税收举措。谢谢大家!

宋小军:下面进行第四项议程,请县国税局陈刚副局长介绍一下发票区域集中配送工作情况。

陈刚:为贯彻落实《国家税务总局关于贯彻落实“互联网+政务服务”工作的实施意见》,以及省委省政府“网上批、快递送、不见面”的精神,结合省国税局“互联网+智慧江苏国税”的要求,为进一步提高征纳双方发票业务工作质效,切实落实“十个只减不增”,在省局统一的业务指导下,我局依据税邮合作框架协议,与具备发票配送能力的邮政速递物流有限公司合作,以电子税务局为依托,提供发票领用、代开等业务事项的网上申领、智能审批、物流配送服务。

一、适用纳税人范围

对可以办理邮递配送业务的纳税人采取“白名单”管理方式,已完成实名信息采集,并符合以下条件之一:

(一)纳税人的信用等级为A、B级。

(二)省国税局规定的其他情形,主要为未参与信用等级评定且风险等级低的纳税人(新办小型商贸企业除外)。

二、集中配送发票种类

(一)发票领用业务:增值税专用发票、增值税普通发票、通用机打发票等。

(二)发票代开业务:增值税专用发票。

三、业务流程

(一)网上申请

符合条件的纳税人完成实名制信息采集后,通过电子税务局纳税人端签署《江苏省国家税务局“发票专递”使用协议》,即可进行网上发票验旧,并可在线提交发票领用或代开的邮寄申请。

(二)订单处理 

电子税务局将纳税人端信息推送至税务端,由系统自动完成发票发放或代开的业务处理,生成发票配送清单,并将订单信息反馈至纳税人端。

(三)物流配送

合作方负责根据配送清单信息分拣、(打印)封装发票,根据生成的运单号打印运单信息,并指派专人负责相关发票业务的投递配送。

(四)送达签收

纳税人凭在电子税务局中打印的“邮递配送发票收票单”(需加盖公章或发票专用章)领取发票,并现场核实签收后支付邮资。合作方负责对回收的纳税人收票单进行影像采集和上传操作,如未能完成签收,则原件返回配送中心。

(五)发票数据下载

采用邮递配送方式领用发票的纳税人,需登录增值税发票新系统,下载发票电子数据,并在电子税务局纳税人端确认签收并对服务进行评价,完成申领发票整体流程操作。

四、我们的主要做法

(一)做好前期试运行工作。我们选取各类型纳税人进行试运行,确保各项功能使用正常,相关工作机制落实到位。

(二)加强组织协调。我局积极与合作方对接,集中骨干力量成立项目小组,明确专人负责系统衔接、营运操作、内外协调、运维管理等事宜。

(三)强化培训宣传。我们组织税务干部和合作方相关人员,结合省局下发的税务端操作手册,开展系统操作、业务流程、安全管理、保密要求等内容的培训,确保相关人员业务清、操作熟、责任明;同时结合省局下发的纳税人端操作手册,将发票配送业务列入纳税人学堂教学计划,组织开展了2次纳税人专题培训,并通过多渠道向纳税人宣传发票配送工作的优势和操作要求。

(四)确保安全管理。根据发票管理相关规定和总局文件明确安全管理要求,切实落实合作协议,做好发票调拨、交接安全及保密信息安全等工作,确保系统操作人员和其他相关人员按照规范业务流程开展工作。

(五)邮资支付处理。为更好地推进发票区域配送业务,培养纳税人线上办理习惯,我们对纳税人首单实行免费。今后,我们还将向政府汇报协调,争取政府财政资金的支持。

五、主要成效

自今年7月份以来,在我们的努力下,在广大纳税人的配合下,我县有2616户可以推广,当年领用过发票的有2230户,至12月25日,已申请使用发票邮寄领用的有2029户、3467户次,占发票领用 总户次的95.77%。纳税人有了“网路”,少跑了马路,有力地推进了“放、管、服”改革,压缩了办税时间,优化了营商环境,解决了纳税人日常办税中的部分痛点、堵点,提升了业务处理效率,大幅降低了现场办税压力,实现了征纳双方“双减负”。谢谢大家!

宋小军:各位领导,各位媒体朋友,如果还有其他意见和建议,欢迎会后与我局联系,我们将积极改进。最后,衷心感谢县信息中心、灌南日报、灌南电视台及相关媒体对本次发布会顺利举办给予的大力支持与帮助。

今天的发布会到此结束,谢谢大家!


另附:

聚焦新目标勇攀新高峰

全力谱写灌南国税税收现代化新篇章


2017年,县国税局在县委县政府和市局的正确领导下,认真贯彻落实县委全会及省市国税会议精神,按照县局年初确定的工作思路和重点工作,在党建、组织收入、税收管理改革、纳税服务、干部队伍建设、党风廉政建设、服务地方发展等方面做了大量有效的工作,各项工作有序开展,成效明显。

一、坚持目标引领,党建工作塑造新品牌。2017年,县国税局认真落实县委和省市局的党建工作要求,强化部门协调配合,实现了党建工作与业务工作互融共进,建成县社会主义核心价值观示范基地,创建“海西国税镰锤利”党建品牌,拍摄党建宣传片《海西国税镰锤利税月如歌党旗红》。一抓责任。县局党组自觉树立“带头抓”意识,不断强化“抓好党建是本职”的观念,坚持做到常思带头之要、常想带头之责、常谋带头之事、常行带头之实、常省带头之身,形成了党组书记带头抓、党组成员分工抓、支部书记具体抓、干部职工共同抓的党建工作格局。二抓教育,党组书记坚持为全体党员干部上专题党课,同时组织党支部书记和普通党员上党课活动,今年已累计开展各类党课6次。三抓创新,积极开展基层党支部对外交流和共建活动,三分局党支部对接经济薄弱帮扶单位北陈集镇官沟村,四分局党支部与江苏珀然锻造有限公司党支部开展“帮扶结对”活动,促进税企双方党建工作更上一层楼,党支部共建做法得到了县委组织部领导的高度赞扬。抓好十九大精神贯彻落实工作,利用县局网站、微信工作群等载体及时发布十九大报告全文,梳理报告重点和要点,组织全体干部参加十九大精神专题辅导报告,鼓励干部结合自身工作实际,谈感想、抒豪情、表心愿、晒感言,激发干部干事业热情。

二、坚持组织收入原则,税收收入稳中有增。全县国税系统始终把组织收入作为各项工作的重中之重,紧紧围绕这一中心工作,坚持“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则。1-11月份,全县国税系统累计组织税收收入19.99亿元,同比增收7.33亿元,增长57.89%。截止11月底,全县国税收入位居四县(区)首位,预计全年实现各项税收收入21.2亿元。

采取的主要措施:一是有的放矢,认真开展税收调研。2017年,县局先后到企业调研12户次。由县局领导班子带头,深入具有行业特点的重点税源企业,了解企业发展状况、资金运营和税收收入预测等情况,切实作到心中有数。二是加大风险应对力度。2017,共对175户纳税人开展了风险应对,实现总成效8916万元,其中入库税款7500万元,调减留抵税额753万元,调减亏损2530万元。三是强化税务稽查震慑作用发挥。继续加大稽查工作力度,以开展专项检查、专项整治和查处举报案件为工作重点,2017年共查处各类案件92件,查结案件71件,在查案件5件,在审案件16件,查补税款429万。

三、坚持管理改革,风险管理提档升级。一是创新方法,风险应对管理推进到位。打造现代化税收管理新业态,对照省局示范单位建设20条要求60项标准,打造风险应对升级版的具体要求,逐项开展风险应对管理。二是提档升级,组建团队集中分析到位。组建分管局长、各业务科室、各团队主管和外部行业顾问为成员的风险管理综合支持团队,进一步提升风险管理的质量和效率。三是全力构建税收共治格局。积极落实综合治税工作机制,2017年,通过综合治税保障平台归集、管理、交换、共享和应用信息5万余条,为国税征管平台大数据分析运用提供基础保障,提高了征管质效。

四、坚持依法治税,税收环境改善明显。大力推进依法治税,落实处罚裁量基准,进一步规范税收执法,加强税收执法管理信息系统的考核应用,实现税收执法“零过错”。强化对税收优惠政策执行、依法组织收入、税务稽查、税务处罚等重点领域的税收执法监督;通过整合执法督察、纪检、监察等监督资源,初步形成了“大监督”格局,提高了执法监督效率和质量。积极参与“省国税系统法治基地”创建工作。9月份,全市政法系统“依法行政”工作现场会在灌南召开,县国税局被选为汇报单位之一,向参加现场会的全市政法系统人员展示县局“依法行政”工作情况以及在法治工作中的创新做法和成效。

五、坚持服务优化,纳税服务亮点纷呈。一是特服工作有序开展。2017年,接听电话共计3100余户次,特服号接通率为90%,平均接听率位列全市前三。二是外部合作先人一步。超前谋划国地税合作工作,在3月30日召开年度首次国地税合作联席会议。制定了以“七个一”为主要措施的《税收进校园活动方案》,开展了两次税收进校园讲课活动。三是发票区域配送稳步推进。积极开展发票区域集中配送工作,全县任务总户数共计1900户,1-12月份成功配送比率达73%,预计年底完成80%。

六、坚持责任担当,党风作风持续提升。一是突出党组主体责任和纪检组监督责任的落实。县局党组把反腐倡廉纳入全局的总体工作中,统一领导、统一部署、统一考核。党组书记按季听取纪检监察部门工作汇报,亲自过问重大案件、重要信访3件次。班子成员按照“一岗双责”要求,既抓分管工作,又担廉政责任。二是完善内控机制。建立内部规章制度4个,涵盖食堂管理、公务出差报销、临时工管理等,用制度管人管权管事。按照部门特点、工作性质、干部特点制定工作流程,合理定岗、定人、定责,确保“两权”规范运行。三是强化管理监督。重点对干部公款吃喝玩乐、干部在岗情况、公车私用等行为进行专项整治。采取明察暗访、回访纳税人、一案双查等措施对干部执法用权进行监督制约,并将检查结果纳入绩效考核范围,作为干部选拔任用、评优评先的依据。四是开展多层面廉政教育。开展“守纪律 讲规矩 严用权 提效能”主题党风廉政教育月活动,拍摄廉政微电影《道是无情》。2017年,我局在各级部门组织的软环境建设、公车使用、公款消费等明察暗访中未发现任何问题。

七、坚持职能发挥,助推地方经济发展。始终牢记“突出职能优势,促进地方发展”的理念,充分发挥国税职能作用,主动适应经济发展新常态,创新工作思路,做好参谋助手,持续增强发展动力。一是成立国税服务先锋队。积极落实县委县政府“热爱灌南 奉献家乡”主题行动要求,成立国税服务先锋队,为企业发展注入动力;积极开展“三送”活动,为村民和企业送清凉、送安全、送法律;二是践行“双进双促”强县富民,将职责落到实处。县局班子领导带队先后到连云港珂玫琳科技有限公司等企业走访,深入了解企业的经营现状及存在的问题,为企业就税收等问题答疑解惑。对灌南县堆沟港镇4个村开展“一对一”帮扶,进村户了解帮扶对象的实际情况及困难,捐赠衣物200件。三是投身“双城同创”,人人参与。自3月份以来,根据县委、县政府的统一部署,结合工作实际,我局全面动员,精心部署,每周五到“挂联共建”单位于营村打扫卫生,先后投入资金20余万元。四是建成蓝色梦想少年税校社会实践基地。加强税收知识普及,引导学生从小培养依法纳税、诚信纳税的意识,形成法治思维。

发展时不待我,重任只争朝夕。2018年我们将继续撸起袖子加油干,甩开膀子加速赶,聚焦新目标,勇攀新高峰,全力谱写灌南国税税收现代化新篇章,为灌南经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献。